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淄博市中小学党组织工作条例

[日期:2011-03-23] 来源:  作者: [字体: ]

第一章    总      则

第一条    为适应学校内部管理体制改革的要求,加强和改善党对学校工作的领导,切实发挥党组织的政治核心作用,根据《党章》规定和上级有关文件精神,结合我市实际情况,特制定本条例。
第二条    本条例适用于普通中小学、幼儿园、特殊教育学校,职业中等专业学校(职业高中)、普通中等专业学校、教师进修学校。
第三条    学校党组织是学校的政治核心,领导学校的思想政治工作,管理干部,对行政业务工作起保证监督作用,支持校长对行政业务工作的领导,保证校长负责制的实施,促进学校工作任务的全面完成。
第四条    学校党组织必须坚持群众路线,充分发扬民主,严格实行民主集中制。

第二章    学校党组织的职责和任务

第五条    组织党员和教职工学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色的社会主义理论以及党的基础知识,保证党的路线、方针、政策和上级党委的决议在本单位的贯彻执行。
第六条    对学校发展规划、学期学年工作计划、重大改革方案、教职工奖惩方案、重要工作安排和人事安排等涉及本单位的方向、政策、全局性的重大问题,认真讨论研究,参与决策。定期听取校长的工作报告,支持校长充分履行职责,保证教育教学工作的中心地位和各项行政业务工作的全面完成。
第七条    加强党的组织建设、思想建设和作风建设。学校党的委员会每届任期为四年,学校的党总支委员会每届任期为三年,学校的党支部委员会每届任期为二年,要按期进行换届选举。重点抓好领导班子和党员的思想作风建设,提高党员素质,增强党性,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
第八条    领导本单位的思想政治工作,建立党组织统一领导,党政工团齐抓共管的思想政治工作体制 ,督促检查各部门思想政治工作计划的落实。
第九条    坚持“党管干部”的原则,负责本单位干部的培养、教育、考察和监督,按照干部管理权限,决定党群政工干部的任免(工会主席、人事秘书、团委书记等),履行审批或备案手续。根据校长提名,研究、讨论行政干部的选拔、任用,向校长提出任免意见和建议,按照干部管理权限履行审批或备案手续。
第十条    领导教职工代表大会(或教职工大会,下同),支持和引导教代会代表正确行使权利和履行义务,充分发挥教代会参与学校民主管理和民主监督的作用。
第十一条    对学校工会、共青团、少先队等群众组织实行政治、思想、组织领导,定期讨论他们的工作,听取工作汇报,支持他们围绕党和学校的中心任务,根据各自的章程和特点,创造性地开展工作。
第十二条    做好知识分子工作、老干部工作和统战工作,密切联系群众,调动各方面的积极性。

第三章    学校党组织的保证监督作用

第十三条    对行政业务工作进行保证监督是学校党组织的基本任务和重要职责,是党的政治领导在学校的重要体现,它同校长按校长工作条例行使职权的目的是一致的。学校党组织应以积极的态度,把保证监督贯穿于学校工作的决策、执行、改进、提高的全过程中。
第十四条    保证监督的主要内容
一、保证学校全面贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向。监督学校和校长正确执行党的各项政策、法令及上级指示,坚持四项基本原则。
二、加强党组织的自身建设,发挥党员的先锋模范作用,抓好学校党风建设,提高党员、干部队伍素质,带领广大教职工贯彻落实党的路线、方针、政策,完成学校的任务。
三、维护教职工的主人翁地位和民主权利,保证、监督校长正确行使职权。
四、支持校长按校长工作条例行使职权,保证校长的正确决策顺利实施和校长任期责任目标的实现,保证上级指示得以贯彻执行。
五、保证党、政、工、团关系协调,使大家团结一致,紧紧围绕学校中心任务开展工作。
第十五条    保证监督的主要方法
一、坚持以教育、教学为中心,紧紧围绕学校的中心任务开展党的工作,改进党组织的活动形式,增强活动的针对性,充分调动党员的积极性,教育党员在行政业务工作中充分发挥先锋模范作用,有效地服务于教育教学工作。
二、坚持学校党组织对学校重大问题进行审议制度。校长在对学校的重大问题(见校长工作条例第四章第十六条规定)作出决策之前,要向支委会(党委、总支委员会,下同)通报,由支委会进行审议讨论,提出意见和建议,供校长决策时参考。
三、坚持书记出席校长办公会制度。书记出席校长办公会,并就会议讨论研究的问题提出意见和建议。
四、坚持党政领导互相通报工作制度。书记、校长要经常互通工作情况,交换意见,统一思想,统一认识,协调一致地开展工作。
五、坚持支委民主生活会制度。支委民主生活会每半年至少召开一次,积极开展批评与自我批评,提高领导班子解决自身矛盾的能力。
六、坚持定期召开教代会制度。学校每年召开1—2次教代会,听取校长的工作报告,审议学校的重大问题,严格校长的决策程序。
七、加强党的纪律检查工作,通过各种形式监督党员、干部廉洁自律。
八、密切联系群众,经常深入教育、教学工作实际,调查研究,分析师生员工的思想动态。经常了解群众对学校工作的批评和意见,及时提出改进工作的意见和建议。
第十六条    保证监督的程序
党组织的保证监督要贯穿于校长决策和实施决策的全过程
决策前,党组织要抓调查研究,认真听取各方面意见,帮助校长权衡利弊,为校长的决策提供可靠依据,同时,要配合校长解决群众的思想问题,保证校长决策有良好的思想基础和实施环境。
决策中,抓决策的审议。要根据了解掌握的情况,对校长的决策积极提出意见和建议,协助校长补充、完善决策方案。
决策后,抓实施决策的保证。要向教职工宣传校长的决策,做好教职工的思想政治工作。要教育党员在具体实施决策中发挥先锋模范作用,保证校长决策的顺利实施。
第十七条    学校党组织在保证监督中的责任
一、党组织由于保证监督不力,使学校发生严重违背党的路线、方针、政策和国家的法律、政令问题,党组织要负重要责任。
二、校长决策前向党组织作了通报,并征得党组织同意而决定的重大问题,如果发生严重失误,党组织也要承担责任。
三、校长决策有明显失误,造成损失或产生不良影响,学校党组织应及时建议校长暂缓或终止执行,如果校长不采纳学校党组织的意见,学校党组织要及时报告上级教育主管部门或上级党组织。否则,要追究学校党组织的责任。
四、校长与群众组织之间发生矛盾,党组织要积极进行协调,否则,由此造成不良后果,党组织要负一定责任。
五、本校的党员特别是党员干部发生以权谋私、行贿受贿等严重违法乱纪行为,党组织要负相应的领导责任。

第四章    考核和奖惩

第十八条    对学校党组织的工作情况,上级党委依据《年度党建工作考核细则》每半年一次抽查,每年一次全面考核。
第十九条    上级党委将党建考核结果作为主要依据,每年一次表彰党建工作先进单位,每二年一次表彰先进党组织和优秀党务工作者。对工作被动或出现问题的,要追究责任,视问题性质,给予处罚。

第五章    附    则

第二十条    本条例由淄博市教育局组织人事科负责解释。
第二十一条    本条例自公布之日起执行。

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